上海市政協委員建言《上海市綠色建筑條例(草案)》，助推建筑領域綠色發展
發布日期：2024-06-04 10:41:09來源：澎湃新聞責任編輯：江曉筆
導讀：
為了推進上海建筑領域綠色發展，提升建筑品質，節約資源能源，減少污染和碳排放，改善人居環境，應根據相關法律、行政法規，結合上海實際，制定相關條例，并遵循政府引導、市場主導、公眾參與，以人為本、健康宜居、綠色發展，統籌規劃、標準引領、因地制宜的原則，開展綠色建筑的規劃和建設、運行和改造以及相關激勵保障、監督管理等活動。
日前，市司法局就《上海市綠色建筑條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）在市政協征求意見建議。部分政協委員通過“政協直通車”等履職平臺參與立法協商，提出建言。
委員們認為，為了推進上海建筑領域綠色發展，提升建筑品質，節約資源能源，減少污染和碳排放，改善人居環境，應根據相關法律、行政法規，結合上海實際，制定相關條例，并遵循政府引導、市場主導、公眾參與，以人為本、健康宜居、綠色發展，統籌規劃、標準引領、因地制宜的原則，開展綠色建筑的規劃和建設、運行和改造以及相關激勵保障、監督管理等活動。
對于《條例（草案）》所明確的“市住房城鄉建設管理部門負責本市綠色建筑活動的綜合管理”，委員們表示認同，并希望該部門落實組織編制本市綠色建筑發展專項規劃、制定相關標準規范的工作，而這一綠色建筑發展專項規劃應當根據國民經濟和社會發展規劃，結合無廢城市、海綿城市和綠色生態城區建設等要求組織編制，明確發展目標、總體要求、重點任務、保障措施等。其他相關部門按照法律、法規確定的分工，在各自職責范圍內做好相關專業領域綠色建筑活動的監管工作。
《條例（草案）》明確，支持與綠色建筑相關的科學研究、技術開發、先進技術推廣，鼓勵綠色建材、建筑新型能源系統、建筑工業化、智能建造、綠色運行等領域的關鍵核心技術攻關，推進產學研用深度融合，促進成果轉化與應用推廣。委員們建議，更大力度支持綠色建筑全過程、全要素數字化轉型。對于積極研發新技術、新材料的企業、高校、科研機構等組織，應提供相應資金補貼或稅收減免，以鼓勵加大新技術、新材料的研發投入和成果轉化力度。
對于《條例（草案）》所明確的“加強綠色建筑標準化工作，建立綠色建筑地方標準體系”，委員們認為，應鼓勵行業協會、企業制定高于國家、行業、地方標準相關技術要求的標準。推動綠色建筑的智能建造與建筑工業化協同發展，提升綠色建筑的標準化設計、工廠化生產、裝配式施工及智能化建造水平，形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運行等全產業鏈的綠色建筑產業體系。
《條例（草案）》明確，本市與長江三角洲區域相關省、市建立綠色建筑工作溝通協調機制。委員們認為，要通過專門的溝通機制，切實加強信息共享，推動綠色建筑相關標準規范協調統一、技術創新聯合攻關，促進綠色建筑產業協同發展。
《條例（草案）》明確，市住房城鄉建設管理部門應當按照管理和服務相結合的原則，加強建筑碳排放智慧監管平臺建設，定期匯總、分析能耗和碳排放監測數據，并每年發布本市公共建筑能耗和碳排放報告。委員們對此表示認同，并建議相關部門結合全市公共數據授權運營的工作推進，加強數據治理水平，實施統一的數據標準，挖掘綠色建筑的數據應用價值，切實優化節能降碳管理和綠色改造工作。
原創：政協聯線
作者：政協聯線記者 顧曉紅
原標題：《上海市政協委員建言《上海市綠色建筑條例(草案)》，助推建筑領域綠色發展》
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