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發布日期:2020-03-01 14:40:54來源:土木工程網責任編輯:土木龍
工程量清單編制
一、工程量清單編制概述
工程量清單是載明建設工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數量以及規費、增值稅項目等內容的明細清單。其中,由招標人根據國家標準、招標文件、設計文件以及施工現場實際情況編制的,隨招標文件發布供投標人投標報價的工程量清單稱為招標工程量清單。而構成合同文件組成部分的投標文件中已標明價格,并經承包人確認的工程量清單稱為已標價工程量清單。
招標工程量清單是編制工程最高投標限價、投標報價、計算或調整工程量、索賠等的依據。
投標人根據招標工程量清單進行報價,形成的已標價工程量清單是支付工程款、調整合同價款、辦理竣工結算等的關鍵依據。
(一)工程量清單的構成
工程量清單作為招標文件的組成部分,主要由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費和增值稅項目清單組成。工程量清單編制的成果文件應包括工程量清單封面、總說明、工程項目匯總表、單項工程匯總表、單位工程匯總表、分部分項工程匯總表、措施項目清單表、其他項目清單表、規費和增值稅項目清單表等。
(二)工程量清單計價的適用范圍
工程量清單計價規范適用于建設工程發承包及其實施階段的計價活動。根據《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013,使用國有資金投資的建設工程發承包,必須采用工程量清單計價。國有資金投資的項目包括全部使用國有資金(含國家融資資金)投資或國有資金投資為主的工程建設項目。
(1)國有資金投資的工程建設項目包括:
1)使用各級財政預算資金的項目;
2)使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;
3)使用國有企事業單位自有資金,并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
(2)國家融資資金投資的工程建設項目包括:
1)使用國家發行債券所籌資金的項目;
2)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;
3)使用國家政策性貸款的項目;
4)國家授權投資主體融資的項目;
5)國家特許的融資項目。
(3)國有資金(含國家融資資金)為主的工程建設項目是指國有資金占投資總額50%以上,或雖不足50%但國有投資者實質上擁有控股權的工程建設項目。
非國有資金投資的建設工程,宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價的建設工程,應執行《建筑工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013中除工程量清單等專門性規定外的其他規定。目前,工程量清單計價模式已廣泛應用于各類工程建設項目的計價與管理活動,其投資效益和社會效益日益明顯。
(三)工程量清單的編制依據
編制招標工程量清單應依據:
(1)《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013以及各專業工程工程量計算規范;
(2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價依據和辦法;
(3)建設工程設計文件相關資料;
(4)與建設工程有關的標準,規范、技術資料;
(5)擬定的招標文件;
(6)施工現場情況、地勘水文資料、工程特點及常規施工方案;
(7)其他相關資料。
2013年版清單計價規范與各專業工程工程量計算規范于2013年7月1日正式實施,由《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013、《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》GB 50854-2013、《仿古建筑工程工程量計算規范》GB 50855-2013、《通用安裝工程工程量計算規范》GB 50856-2013、《市政工程工程量計算規范》GB 50857-2013、《園林綠化工程工程量計算規范》GB 50858-2013、《礦山工程工程量計算規范》GB 50859-2013、《構筑物工程工程量計算規范》GB 50860-2013、《城市軌道交通工程量計算規范》GB 50861-2013、《爆破工程工程量計算規范》GB 50862-2013等組成。
(四)工程量清單的編制要求
根據《建設工程工程量清單計價規范》GB 50500-2013,工程量清單的編制應符合以下要求:
(1)招標人應負責編制招標工程量清單,若招標人不具有編制招標工程量清單的能力、可委托具有工程造價咨詢資質的工程造價咨詢企業編制。
(2)指標工程量清單是招標文件的重要組成部分,招標人對編制的招標工程量清單的準確性和完整性負責,投標人依據招標工程量清單進行投標報價。
(3)招標工程量清單是招標文件組成部分,招標人在編制工程量清單時必須做到五個統一,即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位、統一工程量計算規則以及統一的基本格式。
(4)招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫單價和合價的項目,投標人均應填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在已標價工程量清單中其他項目的單價和合價之中。當竣工結算時,此項目不得重新組價予以調整。
二、分部分項工程項目清單
分部分項工程是“分部工程”和“分項工程”的總稱。分部工程是單項或單位工程的組成部分,是按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務將單項或單位工程劃分為若干分布的工程。分項工程是分部工程的組成部分,是按不同施工方法、材料、工序及路段長度將分部工程劃分為若干個分項或項目的工程。
分部分項工程項目清單為閉口清單,未經允許投標人對清單內容不允許做任何更改。分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。分部分項工程項目清單必須根據各專業工程計算規范規定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制。其格式如表6-2所示,在分部分項工程量清單的編制過程中,由招標人負責前六項內容填列,金額部分在編制最高投標限價或投標報價時分別由招標人或投標人填列。
(一)項目編碼
項目編碼是分部分項工程項目和措施項目清單名稱的阿拉伯數字標識。分部分項工程量清單項目編碼以五級編碼設置,用十二位阿拉伯數字表示。一、二、三、四級編碼為全國統一,即一至九位按計算規范附錄的規定設置;第五級即十至十二位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱設置,不得有重碼,這三位清單項目編碼由招標人針對招標工程項目具體編制,并應自001其順序編制。
各級編碼代表的含義如下:
(1)第一級表示專業工程代碼(分二位);
(2)第二級表示附錄分類順序碼(分二位)
(3)第三級表示分部工程順序碼(分二位);
(4)第四級表示分項工程項目名稱順序碼(分三位);
(5)第五級表示工程量清單項目名稱順序碼(分三位)。
項目編碼結構如圖6-3所示(以房屋建筑與裝飾工程為例):
當同一標段(或合同段)的一份工程量清單中含有多個單位工程且工程量清單是以單位工程為編制對象時,在編制工程量清單時應特別注意對項目編碼十至十二位的設置不得有重碼的規定。例如,一個標段(或合同段)的工程量清單中含有三個單位工程,每一單位工程中都有項目特征相同的實心磚墻砌體,在工程量清單中又需反映三個不同單位工程的實心磚墻砌體工程量時,則第一個單位工程的實心磚墻的項目編碼應為010401003001,第二個單位工程的實心磚墻的項目編碼應為010401003002,第三個工程的實心磚墻的項目編碼應為010401003003,并分別列出各單位工程實心磚墻的工程量。
(二)項目名稱
分部分項工程量清單的項目名稱應按各專業工程工程量計算規范附錄的項目名稱結合擬建工程的實際確定。附錄表中的“項目名稱”為分項工程項目名稱,是形成分部分項工程量清單項目名稱的基礎。即在編制分部分項工程量清單時,以附錄中的分項工程項目名稱為基礎,考慮該項目的規格、型號、材質等特征要求,結合擬建工程的實際情況,使其工程量清單項目名稱具體化、細化,以反映影響工程造價的主要因素。如“門窗工程”中“特殊門”應區分“冷藏門”、“冷凍閘門”、“保溫門”、“變電室門”、“隔音門”、“人防門”、“金庫門”等。清單項目名稱應表達詳細、準確。隨著工程建設中新材料、新技術、新工藝等的不斷涌現,各專業工程工程量計算規范附錄中所列的工程量清單項目不可能包含所有項目。編制工程量清單出現附錄中未包括的項目,編制人應做補充。在編制補充項目時應注意以下三個方面:
(1)補充項目的編碼由專業工程計算規范的代碼前二位(第一級)與B和三位阿拉伯數字組成,并應從B001起順序開始編制。例如房屋建筑與裝飾工程如需補充項目,則補充項目編碼應從01 B001開始。
(2)在工程量清單中應附補充項目的項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則和工作內容。
(3)將編制的補充項目報省級或行業工程造價管理機構備案。
(三)項目特征
項目特征是構成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質特征。項目特征是對項目的準確描述,是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據,是區分清單項目的依據,是履行合同義務的基礎。分部分項工程量清單項目特征的描述應按各專業工程工程量計算規范附錄中規定的項目特征內容,結合技術規范、標準圖集、施工圖紙,按照工程結構、使用材質及規格或安裝位置等,予以準確和全面地表述和說明。
涉及正確計量、結構要求、材質要求、安裝方式的內容必須描述。應由投標人根據施工方案、當地材料及施工要求確定的內容,或對計量計價沒有實質影響的內容可不描述。還有一些項目可不詳細描述,但清單編制人在項目特征描述中應注明由投標人自定,如土石方工程中的“取土運距”、“棄土運距”等。若有些項目特征用文字難以準確、全面地描述清楚時,可采用標準圖集號或施工圖紙圖號的方式進行描述,如詳見xx圖集或xx圖號。若各專業工程工程量計算規范清單項目中的項目特征有未描述到的其他獨有特征,由清單編制人視項目具體情況確定,以準確描述清單項目為準。
在各專業工程工程量計算規范附錄中還有關于各清單項目“工程內容”的描述。工程內容是指完成清單項目可能發生的具體工作和操作程序,但應注意的是,在編制分部分項工程項目清單時,工程內容通常無須描述,因為在各專業工程工程量計算規范中,工程量清單項目與工程量計算規則、工程內容有一對應關系,在采用各專業工程工程量計算規范這一標準時,工程內容均有規定。
(四)計量單位
計量單位應采用基本單位,除各專業另有特殊規定外均按以下單位計量:
(1)以重量計算的項目—噸或千克(t或kg)。
(2)以體積計算的項目——立方米(m³)。
(3)以面積計算的項目—平方米(中文字幕无码专区,亚洲中文字幕久在线1024,色综合久久88中文字幕宅男,亚洲 中文字幕 欧美 国产