監理規劃、監理大綱、監理細則的區別與作用！

監理大綱、監理規劃和監理細則都是為某一個工程而在不同階段編制的監理文件，他們是密貼聯系的，但同時又有區別。簡要敘述如下：

監理大綱是輪廓性文件，是編制監理規劃的依據。

監理規劃是指導監理開展具體監理工作的綱領性文件。

監理實施細是操作性文件，要依據監理規劃來編制。

也就是說從監理大綱到監理規劃再到監理實施細則，是逐步細化的。

區別主要是：

監理大綱在投標階段根據招標文件編制，目的是承攬工程。

監理規劃是在簽定監理委托合同后在總監的主持下編制，是針對具體的工程指導監理工作的綱領性文件。目的在于指導監理部開展日常工作。

監理實施細則則是在監理規劃編制完成后依據監理規劃由專業監理工程師針對具體專業編制的操作性業務文件。目的在于指導具體的監理業務。

不是所有的工程都需要編制這三個文件。對于不同的工程，依據工程的復雜程度等，可以只編寫監理大綱和監理規劃或監理大綱和監理細則。

監理大綱（亦稱監理方案）、監理規劃和監理實施細則都是社會監理單位分別在投標階段和實施監理的準備階段編制的監理文件。監理大綱、監理規劃和監理實施細則三者之間的區別和聯系如下：

1、區別

（1）意義和性質不同

監理大綱：監理大綱是社會監理單位為了獲得監理任務，在投標階段編制的項目監理方案性文件，亦稱監理方案。

監理規劃：監理規劃是在監理委托合同簽訂后，在項目總監理工程師主持下，按合同要求，結合項目的具體情況制定的指導監理工作開展的綱領性文件。

監理實施細則：監理實施細則是在監理規劃指導下，項目監理組織的各專業監理的責任落實后，由專業監理工程師針對項目具體情況制定的具有實施性和可操作性的業務文件。

（2）編制對象不同

監理大綱：以項目整體監理為對象。

監理規劃：以項目整體監理為對象。

監理實施細則：以某項專業具體監理工作為對象。

（3）編制階段不同

監理大綱：在監理招標階段編制。

監理規劃：在監理委托合同簽訂后編制。

監理實施細則：在監理規劃編制后編制。

（4）目的和作用不同

監理大綱：目的是要使業主信服采用本監理單位制定的監理大綱，能夠實現業主的投資目標和建設意圖，從而在競爭中獲得監理任務。其作用是為社會監理單位經營目標服務的（點擊關注?建筑10大技術類公眾號）。

監理規劃：目的是為了指導監理工作順利開展，起著指導項目監理班子內部自身業務工作的作用。

監理實施細則：目的是為了使各項監理工作能夠具體實施，起到具體指導監理實務作業的作用。

2、聯系

項目監理大綱、監理規劃、監理細則又是相互關聯的，它們都是構成項目監理規劃系列文件的組成部分，它們之間存在著明顯的依據性關系：在編寫項目監理規劃時，一定要嚴格根據監理大綱的有關內容來編寫；在制定項目監理細則時，一定要在監理規劃的指導下進行。

通常，監理單位開展監理活動應當編制以上系列監理規劃文件，但這也不是一成不變的，就像工程設計一樣。對于簡單的監理活動中編寫監理細則就可以了，而有些項目也可以制定較詳細的監理規劃，而不再編寫監理細則。